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第161部分（第3页）

司马懿老兄是历史上的大反派，问题是内因为主，外因为辅，在曹操和曹丕时期，司马懿就算有权有势，也难成气侯，后来的曹家子孙昏庸无能，才丢了曹氏天下。

同理，在李亦奇的统治下，司马懿还能翻风作浪吗？人人都有野心，在没有显露之前，不可能乱杀人，对司马懿来先发制人，如此只会令天下人寒心。

蔡琰派司马懿来，她当然不知道历史上的事，李亦奇也不说破，认可蔡琰的决定。

当然在皇帝的面前，二位刺史是诚惶诚恐（装的有、真心的也有，这么个皇帝，谁敢不怕呢？）

李亦奇道：“此去蒙州与辽州，二卿肩负重任，中原的十三州，对帝国有高度认同感，这二州与其它州大不一样，虽然迁移了不少民众，但依旧存在很多外族，二卿知道该当怎么办？”

见皇帝有话说，二位刺史识趣地道：“臣等愚味，请陛下明示！”

李亦奇先不答，讲耶酥道：“陈毅元帅说过，假设有二个飞行员，一个技术很高，一个技术很差，他们起飞后，技术很高的飞行员就去投降敌人，甚至掉转头来打自己人，另一个技术虽差，但他很忠心，你们说，要哪一个飞行员呢？”

二位刺史瞠目结舌：“陈毅元帅？！帝国有元帅了？飞行员？！”

李亦奇胡诌道：“哦，陈毅元帅是我们天界的一位战神，飞行员是一种天军。”

步鹫牙尖嘴利，抢着答道：“当然要用后一个飞行员！”司马懿也赶忙说是。

李亦奇一击掌道：“宾果！你们答对了！”

他细细道来：“帝国治国，首重一个‘忠’字，不忠心的人，再有本事，不为我用，留之何益？若用来对付我朝，更是要早早杀之，今二州之民，归附我朝，倘有异心，尔等为政，必急急除之，或杀或关，绝不手软！特别是要严密监视有本事、有号召力的人，以防他们作乱闹事。

本朝治理，以宽仁为重，地方主官刺史不得理法院之事，法院处决人犯，须上报刑部，由两宫皇后朱笔勾决（苦命的蔡琰曹节两姐妹），皇后仁慈，轻易不动杀伐，时判‘死缓’，如今蒙州与辽州，大不一样！二州之民，原外族很多，少得教化，不服王法，而且原来头目，或许会依仗武力要胁地方宫和做侵犯商民的事，他们触犯法律，你们不可低头，更不能以宽仁为主，须以雷霆手段，使他们有戒惧之心，待他们服贴，再徐徐松懈！

二州路远，来回请示，费时不少，所以朕许你们，可介入法院之事，速速处理，二州的五品以下官员，无论文武，连同百姓，有先斩后奏之权！来啊，拿出‘王命旗牌’”。

只见军佬抬出二座小龙亭，里面供着一面青色旗和一块青色圆牌，旗和牌都有一面金色的“令”字，上有刑部的大印。

从此，帝国的紧急凭证正式分出三类：

一类是金批令箭，为皇帝调兵之用，全**马皆受节制。其下是“银批令箭”，为统兵大将紧急调动兵马之用，作用限于邻近州县，打完仗即收回。例如某官，为青翼幽并四州行营总管，指挥打仗，他临时想调动辽州军马，按制度，若无五角大楼发出的调令，该总管无权调动辽州军队，但如果他有银批令箭，就可不经五角大楼调动辽州军队（事后备案）。不过，他不能跨州调动军队，例如不能调动交州（广州）的军队，也不能调动皇都所在的扬州兵马及御林军。

二类是尚方宝剑，赐于正在统兵打仗的大将或者钦差大臣，尚方宝剑如皇帝亲临，三品以下官员（含三品），可先斩后奏；

第三类就是“王命旗牌”，一般给刺史和军级以上武官，五品以下官员与百姓，可先斩后奏；

金批令箭、银批令箭纯属调兵之用，尚方宝剑和王命旗牌之比，王命旗牌差过尚方宝剑，王命旗牌专用于杀人，不作它用，而持尚方宝剑者，除了能杀人，即是代天巡狩，所经之处，对政务、军务有处置权。

银批令箭和尚方宝剑不能轻易给人，王命旗牌可以商量。

马良把王命旗牌的功用对步鹫和司马懿说了，二人又惊又喜。

李亦奇话题一转道：“对民众要求讲个‘忠’字，那么你们呢？

就是要求行儒家的‘信’字！朕许过他们，一旦投降，即行福利，鼓励发展经济，让他们过上幸福日子，同属帝国子民，无有区别！

君无戏言，朕说过的话不能不算数，尔等治理地方，推行汉化，既防破坏，又搞建设，当以公平公正，原来的外族，虽然桀傲不驯，然而人心都是肉做的，你待之以诚，自然他们会拥护你，象幽州刺史田豫，品德高尚，措施得力，结果州界宁肃，百姓怀之，你们当得好好向田卿学习！”

二州以鲜卑人为多！天性贪暴和不讲信义的只是一些鲜卑贵族，纯朴的鲜卑百姓是崇尚信义的。我们只要有肯抚恤少数民族而持身清廉的好官在，少数民族群众照样拥护。朕行国政，一句话，得人心者得天下，切记切记！”

皇帝谆谆教诲，步鹫和