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欧美则不同，欧美这个时候的各个财团，还在以捞钱为主，战争也是资本财团利益分配不不均导致的。所以欧美这个时候还有点正常过日子的心态，而不是疯狂的追求战阵潜力的建设。

另外还有一个就是好战必亡。

好战必亡不是说频繁的战争就会使国家灭亡，而是战争一定不能折腾老百姓，一旦老百姓被折腾得过不下去的时候，这样才会灭亡。

沈凝云发动的历次战争，尽管进行了几次战时生产，但是老百姓能吃饱肚子。而此时在一场更大规模的世界战争的前夕，在沈凝云的操作下，中华民国正在将主要资源倾斜到民用建设和基础设施建设上，让老百姓富裕起来，才能支撑接下来的大规模战争。

而1921年中华民国的军费预算方面，最高统帅部进行了计算之后，给出了一个100亿元的预算结果。

这个预算非常顺利的通过了，但是对外公布的数据却只有40亿，对外部隐瞒了60亿的军费。

之所以得出一个100亿的高额军事预算，主要是明年决定对美日宣战，对美日联合舰队开刀，同时也将教训一下苏联。

加上海军还要继续建设四艘辅助航空母舰，另外海军方面计划明年再建造六艘战列舰，这次战列舰命名为‘西北级战列舰’，排水量为3。8万吨，技术上更加先进。不过排水量方面，依旧不如美国最新搞出的4万吨级的战列舰。

但是中华民国的战列舰已经不承担主要作战舰艇的任务，更多的则是负责防空、配合登陆战等方面的任务。当然航空母舰不是什么时候都能用，战列舰很多时候也得进行视距内的海战。

所以中华民国的战列舰不追求那种排水量大到离谱的设计，那种排水量达到四五万吨的超级战列舰很多时候在海战中的效果并不大，作为穿越者的沈凝云很清楚这个趋势，二战过程中日本的超级战列舰简直就是渣渣，战果几乎没有。

还不如保持适当的排水量，多造几艘出来。

年底的军费预算，也涵盖了明年的战争支出，加上海陆空的装备更换，军费也就达到了100亿的恐怖规模。

这100亿的军费中，空军和海军所占份额较往年有明显上升。

第338章　产业分布

第338章 ；：产业分布

几个主要的预算项目，占到了60％的财政预算，剩下的400亿则由其他部门瓜分，其中城镇基础设施建设和治山治水的预算再度提升。

特别是治理山水方面，这次是真正的全国性的治理。

植树造林、退耕还草方面的政策也有所完善，扶持力度有所提高。而最主要的就是黄河流域的治理。

黄河流域随着黄土高原的生态崩溃，曾经作为中华文明的摇篮，古代的中心区域，其地位实际上也已经不复存在了。

中国的文明中心，实际上转移到了长江流域。

如何让黄土高原的生态恢复过来，将黄河水土流失问题改善，这是一个必须长期坚持投入的项目。

拦沙大坝是要每年坚持建设的，这样可以将泥沙拦下来，使泥沙不入黄河，也使得这些富含有机物的泥沙能够留在黄土高原，而不是让黄土高原进一步的变得更加贫瘠。拦沙大坝所在的地方，绿化更加容易。

这种拦沙大坝，以前都是黄土高原上的民众自发的建设的，从而在大坝的地方拥有更好的农业资源。但是这种建设量很小，毕竟民众没有那么多的财力和物力，人力也十分有限。

西北政fu自从财政变得比较宽裕之后，以及在黄土高原上将人口大量迁移到西域省等地区后，黄土高原上的人口减少了，每年对黄土高原上的治理投入也增加了。

经过十几年的治理，黄土高原的情况有不少改善，泥沙入黄的规模也明显减少。黄土高原上的植被恢复情况比较不错，到处都出现了绿荫。

1920年华北大干旱，黄土高原的绿化遭到了一定打击。不过这个时候没有吃草根树皮的饥民，只要有降雨就可以很快恢复。

1921年的财政预算中，中华民国预计明年投入到黄土高原上的治理费用将上升到10亿元。

另外则是对黄河的治理，主要就是冬季对河床进行挖掘，将淤泥清理出来，并将淤泥运去肥田。河南等黄河流域省份经过历代的耕种，土地已经变得比较贫瘠了，这些淤泥中却是富含有机物。

再有一个就是对华北各省的农用土地进行治理，采取轮流耕种制度。一个是施加堆肥，一个就是种上几年的小麦、玉米之后，在土地上种植牧草，以增加突然有机质的含量，种地还要懂得养地。